網(wǎng)絡(luò)是自由的，也是法治的

    ■ 社論

    1月21日，美國國務(wù)卿希拉里在就“互聯(lián)網(wǎng)自由”問題發(fā)表演講時，指責(zé)中國的互聯(lián)網(wǎng)管理政策。對此，中國外交部發(fā)言人在答記者問時表示，“對于這種違背事實、損害中美關(guān)系的言行，我們堅決反對”。

    有一組數(shù)字能說明中國互聯(lián)網(wǎng)的現(xiàn)狀———到去年年底，中國網(wǎng)民達3.84億，網(wǎng)站達368萬個，博客1.8億，中國的網(wǎng)民數(shù)每天在以20萬人的速 度增加，“中國是互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展最活躍的國家”。如果說中國限制了互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，那么，這些事實就是最好的反駁。

    外交部發(fā)言人還表示，“中國互聯(lián)網(wǎng)一直是開放的，推動互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，是中國政府的一貫政策”。也正是由于這種開放性，中國社會正在變得日益開放和多元。

    僅以推動社會進步和反腐敗為例，正是拜互聯(lián)網(wǎng)的開放性所賜，像周正龍案、鄧玉嬌案、“躲貓貓”案等大量社會事件，通過互聯(lián)網(wǎng)得以逐步呈現(xiàn)，并最終使真相大白，公平和正義得以伸張。而像“天價煙”周久耕案等政府官員的貪腐行為，也通過開放的互聯(lián)網(wǎng)被網(wǎng)民呈現(xiàn)，并最終得以問責(zé)。事實上，在對待網(wǎng)絡(luò)反腐問題上，中國政府的態(tài)度非常鮮明，網(wǎng)絡(luò)反腐的運用越來越大。去年5月1日，由中共中央黨校出版社出版的《黨的建設(shè)辭典》第二版，正式收入了“網(wǎng)絡(luò)反腐”這一詞條，就是一個證明。

    眾所周知，互聯(lián)網(wǎng)的特性是開放和自由。但是正如世界上沒有絕對的自由一樣，互聯(lián)網(wǎng)的自由也有自己的邊界，那就是法律。每個國家都會制定相關(guān)法律，從本國法律出發(fā)依法管理社會，互聯(lián)網(wǎng)作為信息傳播技術(shù)和手段之一，自然也應(yīng)被納入法治的范疇，在各國法律允許的框架內(nèi)運行。這本就是世界通行的做法，中國如此，美國也不會例外。

    中國實際上也是世界上主要的黑客攻擊受害國之一。所以外交部發(fā)言人昨天重申，“中國法律禁止任何形式的網(wǎng)絡(luò)黑客行為和侵犯公民個人隱私的行為”，這是對國際社會負(fù)責(zé)，也是對本國公民負(fù)責(zé)。上個月全國人大常委會審議通過的《侵權(quán)責(zé)任法》專門規(guī)定了網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)應(yīng)該承擔(dān)的法律責(zé)任，也是規(guī)范網(wǎng)民要在法律范圍內(nèi)行事，違法要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。外國公司在中國經(jīng)營，和中國公司在外國經(jīng)營一樣，都要遵守所在國的法律制度。

    在一個信息化的時代，保障信息的自由流動，有著無可估量的價值，這是一個常識。但與此同時，信息自由的前提是必須遵守一國之法律，不能侵犯公共利益和他人合法權(quán)益，這也同樣是常識。如果任由非法的、損害公共利益和他人合法權(quán)益的信息自由流動，它所帶來的后果將是不可估量的。沒有安全的自由流動，就沒有互聯(lián)網(wǎng)的健康發(fā)展。對此，美國國務(wù)卿希拉里自己也承認(rèn)，互聯(lián)網(wǎng)是一把雙刃劍，它可以做好事，也可以做壞事。

    同樣是互聯(lián)網(wǎng)，它可以被用來拯救地震災(zāi)區(qū)的孩子，也可以被用來從事恐怖活動，殺死無辜的平民。也同樣是互聯(lián)網(wǎng)，它可以是推動一個國家社會進步和經(jīng)濟發(fā)展的大手，也可以成為黃賭毒的搖籃。在這種情況下，尊重一個國家自己的國情和文化傳統(tǒng)，尊重一個國家自己的法律和主張，就成為必需。

    在一個互聯(lián)互通的世界，互聯(lián)網(wǎng)對不同國家間人民的友好往來也會有極大的促進作用。但需要警惕的是，有一些人把互聯(lián)網(wǎng)問題政治化、復(fù)雜化，正如過去以“人權(quán)”的名義對別國進行指責(zé)和干涉一樣，現(xiàn)在又借“互聯(lián)網(wǎng)自由”的概念，不考慮他國的實際情況，意圖完全按自己的想法來影響和干預(yù)世界，以達到自己的政治目的，這并不現(xiàn)實，對其說“不”也是必然的。